Рубрики
 
 

Передплата онлайн

 

Полювання

 

Арсенал

 

Собаки

 

Риболовля

 

Нотатки рибалки

 

Интерв'ю

 

Флора та Фауна

 

Законодавство

 

Газети (номери)

 

2017

 

2016

 

2015

 

2014

 

2013

 

2012

 

2011

 

2010

 

2009

 

2008

 

2007

 

2006

 

2005

 

2004

 

2003

 

2002

 

2001




Асоціація користувачів мисливських та рибальських господарств


Сайт посвященный общению на тему охоты и рыбалки



Головна Про проект Передплата онлайн Об'яви Форуми Контакти

Право на охоту

Перечитывая в очередной раз исторический очерк замечательного русского историка Николая Ивановича Кутепова «Великокняжеская, царская и императорская охота на Руси», вышедшего в свет еще в 1895 году, я вдруг замыслился над некоторыми фактами, указанными автором, связанными с правовыми отношениями в производстве охоты. Иными словами - правом на охоту.

В своем очерке автор определяет четыре периода в развитии права на охоту:

- первый период- это период безусловной свободы охоты, когда «... всякий мог охотиться, где ему было угодно, куда только он мог проникнуть с луком, стрелой и копьем...»;

- второй период- это период исключительного права на охоту, когда «... с возникновением права поземельной собственности владельцы той или другой территории стали запрещать охоту на своих угодьях посторонним лицам...»;

- третий период- это период «.. .так называемой регалии охоты, то есть когда право охоты наряду с другими промыслами становится, ради фискальных целей, привилегией государства...»;

- четвертый период- «...это опять период свободной охоты, но с некоторыми ограничениями. В этот период право охоты обуславливается, с одной стороны, частным поземельным правом (чья земля, того и охота), с другой - правом государства иметь высший надзор за правильностью и своевременностью охоты. Налоги, взимаемые при этом с охоты, имеют не фискальное значение, но идут на организацию надзора за правильностью охоты...»;

Анализируя вышесказанное, а справедливости ради надо отметить, что сказано это было сто лет назад, в очередной раз убеждаешься, что эволюция развивается по спирали. Действительно правовые отношения в области охоты в годы советской власти, находятся где-то между третьим и четвертым периодами, однако произошла смена государственного строя и в очередной раз меняются правовые взаимоотношения. Да, сегодня мы еще не ощутили на себе никаких особых перемен в праве на охоту. По-прежнему сохранились УООРы и они на местах регулируют правовые взаимоотношения охотников и охоты в разрезе действующих норм и законов. Однако УООРы не являются хозяевами земли так необходимой для проведения охоты. На сегодняшний день право на владение землей от государства перешло к местным громадам, что существенно не повлияло на обстановку, но мы незаметно для себя перешли в четвертый период, в котором органы местного самоуправления, являясь собственниками земли, определяют право на охоту на своих территориях, но под четким контролем со стороны государства.

Однако процесс на этом не останавливается, земля постепенно от громад переходит в собственность физических лиц. Далеко не каждый охотник знает, а соответственно и задумывается над тем, что через несколько лет, когда закончится неофициальный деребан земли и установится право частной собственности на землю и будет отменен мораторий на свободную торговлю землей, потеряют свою юридическую силу и договора УООРов на использование земли под охотничьи угодья. Есть реальный шанс оказаться во втором периоде, чья земля того и охота. Уже сей час, мы сталкиваемся с проблемой ограничения охоты, недоступности охоты для каждого, кроме местных жителей, на территории земель находящихся в пользовании крупных частных сельскохозяйственных предприятий. Позже когда эти предприятия и частные лица вместо права на пользование землей для тех или иных целей, как например, для выращивания сельхозпродукции, получат право на собственность земельного участка, параллельно с этим к ним же перейдет и право на охоту. В большинстве случаев УООРы просто не смогут составить договора с новыми собственниками на использование охотугодий и отойдут в небытие, как бесполезные организации, а каждому охотнику необходимо будет сделать выбор либо отказаться от любимого занятия либо наводить мосты виндивидуальном порядке с новым собственником охотугодий. Такая охота станет более дорогим удовольствием и менее доступной каждому. Хотя флора и фауна от этого, скорее всего только выиграет.

Чтобы охотники не зависели от прихоти новых «господ», и каждый охотник имел бы право на охоту, необходимо уже сегодня ставить данный вопрос ребром перед законодателями. После отмены моратория на частную собственность земли, а это уже не за горами, появится, и новый Земельный Кодекс, в котором необходимо дать четкое определение охотничьим угодьям и праве на их использование. И данное право должно регулироваться не частными лицами, а государством.

В. Кесарчук



Украинская Баннерная Сеть