Рубрики
 
 

Передплата онлайн

 

Полювання

 

Арсенал

 

Собаки

 

Риболовля

 

Нотатки рибалки

 

Интерв'ю

 

Флора та Фауна

 

Законодавство

 

Газети (номери)

 

2017

 

2016

 

2015

 

2014

 

2013

 

2012

 

2011

 

2010

 

2009

 

2008

 

2007

 

2006

 

2005

 

2004

 

2003

 

2002

 

2001




Асоціація користувачів мисливських та рибальських господарств


Сайт посвященный общению на тему охоты и рыбалки



Головна Про проект Передплата онлайн Об'яви Форуми Контакти

Что ждет рядового охотника?

Как-то, в который раз безуспешно блуждая в пустых охотничьих угодьях в поисках зайца-русака, невольно вспомнил разговор с одним из работников областного общества УООР. «Чего ни коснись, всюду проблемы, – говорил мой собеседник. – Из-за маленькой зарплаты лучшие охотоведы, егеря разбежались, средств не хватает, правительство самоустранилось от наших проблем, возложив их на Госкомитет по лесному хозяйству, Министерство охраны окружающей природной среды. А у Госкомитета своих дел хватает, им надо лесом заниматься». Суть нашего разговора свелась к тому, что управление охотничьей отраслью в стране не на должном уровне, и показалась несколько тенденциозной со стороны говорящего. С другой стороны, заставила задуматься.

Действительно, после развала Союза, модель охотничьего хозяйства в стране практически не изменилась. По-прежнему руководящие функции осуществляет охотничье управление Госкомлесхоза, а Украинское общество охотников и рыболовов является самой массовой организацией. Охотничью деятельность осуществляют более 900 юридических лиц на площади 47,2 миллиона гектаров. Из них 35 млн. гектаров – владения УООРа, остальные земли числятся за Госкомлесхозом, являющимся вторым по величине охотпользователем, военными организациями и частными хозяйствами. Численность копытных, по данным Госкомлесхоза в 2006 году в охотхозйствах страны составляла 197 тыс. голов. Можно назвать и другие цифры, но в них ли суть? Бедствием для охотничьих хозяйств, в основном уоровских, стало сокращение поголовья диких животных. Охота на массового зверя – зайца, лису, водоплавающую птицу, не говоря уж о копытных, в прежние годы мало-мальски удовлетворяющая потребности рядовых охотников, сошла на нет. «А вся причина в том, что в охотугодьях нет хозяев, – считают в Госкомлесхозе, – сегодня самая маленькая структурная единица – это районный совет УООР, с закрепленной территорией в сто тысяч гектаров, можно ли навести лад на такой огромной территории, вырастить и сохранить поголовье диких животных? Если УООР не проведет реформы, о которых мы говорим много лет, но ничего не делается, – хорошего будет мало».

Два полярных мнения я привел не только для того, чтобы подтвердить расхожую истину: где два украинца – там три гетьмана. Они в кой-то мере отражают борьбу, если так можно сказать, двух конкурирующих между собой «фирм» – Комитета лесного хозяйства и УООРа. Борьба эта носит порой скрытый характер, а нередко выплескивается на страницах охотничьей прессы. Притчей во языцех стали охотничьи угодья – лучшие, лесные, в которых сохранилось поголовье кабана, косули, лося. Как перераспределить их на более выгодной основе между частными охотпользователями? – именно по этому поводу идут раздоры. Для достижения цели все средства, как известно, хороши. В прошлом году в четырех районах Николаевской области при вмешательстве лесхоза была закрыта охота на зайца-русака. По утверждению охотоведов УООРа, плотность зайца здесь в два-три раза выше, чем в средних и центральных областях Украины. «Противоправные действия Николаевского облуправления лесного и охотничьего хозяйства нанесли материальный урон в более чем 200 тыс. гривен, сотни охотников остались без законного права на охоту» – констатируют в общественной организации. Подобные или другие факты не единичны.

Что касается весенних охот, то в этом вопросе Украина – «впереди Планеты всей». Законом «Об охотничьем хозяйстве и охоте», наконец-то, весенняя охота с подсадной уткой на селезня, пролетного гуся не запрещалась. Однако радость наших охотников была недолгой. Практически ничего не поменялось после того, как Закон вступил в силу. Единственным исключением стала весна 2002 года, когда впервые открыли охоту на гуся. Но уже через год в Закон внесли запретительную поправку, мотивируя это тем, что негуманно открывать охоту на птицу когда она возвращается для размножения к местам гнездований. Правда, злые языки и по сей день утверждают, что внесенную депутатами поправку «проплатили» европейские «зеленые». Как бы там ни было, охотникам от этого не легче, еще досаднее оттого, что практически все наши соседи весной охотяться, зарабатывая при этом денег и на украинских охотниках, которые, деваться некуда, едут к ним на весеннюю охоту. А среди злостных браконьеров на весенних охотах, не сомневаюсь, можно встретить и наших выше упомянутых гуманистов. Кто-кто, а они, наверняка, пользуются тем, что через Украину проходят миграционные пути птиц, а для человека с «корочкой» достать разрешение на ветеринарный (или другой псевдонаучный) отстрел – раз плюнуть. Им, кстати, и выгодно такое состояние дел, ведь в это время они абсолютные хозяева в угодьях – им никто из простых охотников не мешает. Вот и гремят весной автоматные очереди на полях, подстрекая простого охотника на браконьерство (им можно, а нам нельзя?). Словом, жизнь постоянно преподносит темы для очередных споров, дискуссий, дрязг.

Масла в огонь постоянно подливает некий экологический центр из Киева, возглавляемый одним шустрым делком. Это под его руководством в стране развернулось движение о занесении в Красную книгу волка, которое не оставило равнодушными многих специалистов не только в Украине, но и России. Профессионалам потребовалось немало сил, энергии, нервов, чтобы втолковать общественности, что волчья тема высосана из пальца, а ретивым природолюбам надо бы отрабатывать полученные гранты на другом поприще. Но, надолго ли?

Тяжелой «канонадой» сотрясают общественное мнение действия народных депутатов. Попытки протащить через парламент законопроекты о закрытии охоты на несколько лет от Партии Регионов, БЮТ – провалились. Кстати, интересно сегодня наблюдать, как один из инициаторов «моратория» на охоту для общественных организаций сейчас перекинулся на другие (наверное, более прибыльные) темы, сотрясая воздух громкими обвинениями. Вот уж, поистине, за деньги и мать родную продадут. Далеко не заботой об украинской фауне и флоре вдруг прониклись слуги народа. Меркантильные интересы движут ими. Все меньше остается у общественных охотпользователей лесных массивов, все больше желающих прибрать их в свои руки.

Ну, а пока «паны» меж собой дерутся, браконьеры не спят. Сегодня браконьерство достигло у нас угрожающих размеров. И, что характерно, недозволенными методами отстрела животных занимаются далеко не бедные люди, оснащенные современным оружием, мощными транспортными средствами. Помнится случай, когда в закрытой Чернобыльской зоне с частного вертолета браконьеры отстреляли несколько лошадей Прежевальского, завезенных сюда из заповедника «Аскания-Нова» в целях эксперимента. Какими мотивами при этом руководствовались горе-охотники, трудно сказать. Достаточно привести несколько цифр, чтобы понять: насколько эффективна в стране борьба с браконьерством? В 1996 году к уголовной ответственности было привлечено 106 человек, в 2006 году – 3, в прошедшем – ни одного, в то время как составлено протоколов на нарушителей правил охоты более 10 тысяч. Все дела развалились, не доходя до судов. Назову еще одну цифру. Сумма штрафов по итогам прошлого года в среднем составила 54 гривни. Все эти цифры пестрят на страницах нашей газеты. А вот охарактеризовать работу с браконьерством можно словами грибоедовского персонажа: «Шумим, братцы, шумим!».

Как-то увидел «Показатели работы Украинского общества охотников и рыболовов за 2007 год». Многочисленные таблицы говорили о численности животных, заготовке кормов и т.д. Неплохо выглядели данные финансовой деятельности, особенно цифры, касающиеся роста поголовья животных. Пытался я понять, насколько они отражают реальную картину, но так и не смог. Да и вряд ли кому это удастся. Скажем, в отчетах Госкомлесхоза численность копытных в охотугодьях УООРа снизилась с 2001 по 2006 гг. на 16% ( с 78 тыс. гол. до 66,2 тыс. гол.). А председатель УООРа Н. Шуляр опровергает эти цифры, объясняя тем, что у них отобрали лучшие угодья с наибольшей плотностью дичи, отсюда, дескать, и искаженное толкование данных. Кто прав? – попробуй разобраться. Хотя рядовым охотникам уже давно не до разборок. Сегодня цены на отстрелочные, не говоря уже о лицензиях на копытных, неимоверно возросли. Большинству охотников они не по карману. А ведь все знают, что процедура распределения лицензий коррупционна. Не это ли породило в иных коллективах УООРа такое уродливое явление, как клановость, кумовство, где рядовые охотники давно отстранены от полноценной охоты. Погоня за сиюминутной выгодой стала во главу угла руководителей общества. В последние годы произошел серьезный отток неплатежеспособных его членов. Финансовый пресс лег на плечи тех, кто остался. Может, поэтому пересмотрели сроки охот на водоплавающую дичь, пушных. Увеличили количество охотничьих дней, трудоучастие заменили денежными взносами. Растут и цены на отстрелочные карточки. «Сезонка» на пернатых, пушных нынче стоит в среднем 100-150 гривен, а вот разовая карточка на те же охоты увеличена чуть ли не до половины суммы от сезонной. Расчет на то, чтобы покупали только сезонные карточки. С «залетных», городских в иных охотхозяйствах другой спрос. Гонку цен кое-кто объясняет тем, что в ближайшие год-два УООРу предстоит перезаключать договора на пользование охотугодьями, и уже пророчат потерю не только закрепленных земель, но и очередной отток из своих рядов охотников (в Украине зарегистрировано около 560 тыс. охотников, а принимают постоянное участие в охоте – 280-290 тыс.) Вот и «распоясались», мол, командиры-общественники по принципу: с паршивой овцы хоть клок шерсти. В свою очередь, дороговизна отстрелок и пустые охотничьи угодья уже сегодня вынуждают многих отказываться от любимого увлечения. Значит, все большим будет перекос в пользу частных хозяйств.

Многие украинские «гейтсы» являются охотпользователями сотен тысяч гектаров лучших лесных охотугодий, которые предназначены не для ведения охотничьих хозяйств, а для удовлетворения утех их хозяевами. По какому пути будет развиваться охотничья отрасль страны? В Госкомлесхозе предлагают взять за основу опыт Польского охотничьего союза. Мотивируют это тем, что поляки – славяне, соседи, обладают таким же менталитетом. У поляков право на землю и право на дичь, как и украинским законом, юридически разделены. И все бы оно ничего, если бы не одно «но». Польская модель охотничьего хозяйства корпоративна по своей сути, и не сможет предоставить право на охоту всем гражданам. Иными словами, чтобы стать охотником, необходимо вступить в охотничий клуб. А это то же самое, что ни на есть частное коллективное хозяйство, самостоятельно ведущее финансовую деятельность, со своим уставом, денежными взносами.

Многих из нас подобные вопросы вообще мало интересуют, поскольку который год общество находится в экстазе от очередных выборов. А тут еще мировой экономический кризис (а кому и «мать родая»). Что ждет украинских охотников в ближайшее время? Ситуацию можно смоделировать: реформы, о которых так много говорят в Госкомлесхозе, останутся благими пожеланиями. Остатки лучших лесных, болотных охотугодий перейдут в частные хозяйства. Малопродуктивные, находящиеся в полевых угодьях, останутся за общественной организацией. А количество браконьеров будет и дальше увеличиваться. Вот только выживет ли УООР, культивируя в угодьях без зверя и птицы любительскую охоту? Дай Бог, ошибиться. Ведь, чтобы там не говорили, а организация-то уникальная, а самое главное – нужная.

Е. Бортко



Украинская Баннерная Сеть